一、項(xiàng)目基本情況

（一）、項(xiàng)目編號(hào)：HNXX-CG-2025-008。

（二）、項(xiàng)目名稱：某數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選

（三）、采購(gòu)方式：詢比

（四）、項(xiàng)目預(yù)算約為：1700萬(wàn)元

（五）招標(biāo)代理控制價(jià)（含稅）：8.70萬(wàn)元

本項(xiàng)目比價(jià)報(bào)價(jià)為總體比價(jià)，是采購(gòu)范圍內(nèi)全部?jī)?nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。

二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選方式和流程

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選方式
采用公開(kāi)招募方式遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)
承擔(dān)海南省信息創(chuàng)新有限公司某數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)代理工作，包括但不限于提供采購(gòu)工作前期咨詢和業(yè)務(wù)調(diào)研、擬定招標(biāo)方案、發(fā)布采購(gòu)需求公示、組織采購(gòu)文件專家論證、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和發(fā)布招標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、公告評(píng)標(biāo)結(jié)果、編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告、移交招標(biāo)代理資料檔案、投訴質(zhì)疑處理等招標(biāo)代理工作有關(guān)的其它事宜。
（三）遴選通知發(fā)布渠道和公示時(shí)間、遴選方案下載
在海南省信息產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://m.zjfusheng.com/）公開(kāi)發(fā)布招募信息，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在以上途徑中下載遴選方案及附件（無(wú)需報(bào)名再獲取方案）。
報(bào)名時(shí)間截至2025年8月12日12:00。
（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的方式
響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2025年8月12日12:00前。
提交方式：
1.線下密封提交：將紙質(zhì)蓋章版材料（一式貳份）送至國(guó)興大道5號(hào)海南大廈（聯(lián)系人：劉女士，電話19814168826）
（五）評(píng)審時(shí)間
2025年8月12日15：00
（六）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選工作聯(lián)系人
劉女士，19814168826

三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選資質(zhì)要求

（一）在中華人民共和國(guó)注冊(cè)的獨(dú)立法人（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或改革后的“三證合一”或“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋公章）。
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;（提供資格承諾函）。
（三）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供資格承諾函）
（四）近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供資格承諾函）。
（五）“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)渠道查詢參選單位信用記錄，經(jīng)查詢未被列入“失信被執(zhí)行人”；“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)渠道查詢參選單位信用記錄，經(jīng)查詢未被列入“重大稅收違法失信主體”;中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢參選單位信用記錄，經(jīng)查詢未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章）。
（六）提供在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)完成政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上登記備案截圖，同時(shí)在海南省政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)備案，具備開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資格(提供截圖加蓋公章)。

四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選方式及比選評(píng)審辦法

（一）評(píng)審程序

1.由采購(gòu)人內(nèi)部組成評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審小組先進(jìn)行資格符合性審查，只有通過(guò)資格符合性審查的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)達(dá)到3家及以上才能進(jìn)入下一階段評(píng)分評(píng)審。

2.評(píng)審小組根據(jù)《資格符合性審查表》對(duì)響應(yīng)文件的資格進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)《資格符合性審查表》所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件才能通過(guò)資格符合性審查。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)有爭(zhēng)議的響應(yīng)內(nèi)容，評(píng)審小組將以記名方式表決，得票數(shù)超過(guò)一半的供應(yīng)商才有資格進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段，否則將被淘汰。

3.無(wú)效響應(yīng)的認(rèn)定

響應(yīng)文件出現(xiàn)但不限于下列情況的將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng):

（1）不具備遴選方案規(guī)定的資格要求的；

（2）響應(yīng)文件無(wú)法定代表人簽字或被授權(quán)人未經(jīng)法定代表人授權(quán)的；

（3）響應(yīng)文件未按遴選方案要求撰寫、簽署、蓋章的；

（4）響應(yīng)文件數(shù)量不足的；

（5）響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（6）法律、法規(guī)和遴選方案規(guī)定的其他無(wú)效響應(yīng)情形。

資格符合性審查表（模版）

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

審查項(xiàng)目	評(píng)議內(nèi)容	響應(yīng)供應(yīng)商符合情況
申請(qǐng)人的資格	是否符合申請(qǐng)人的資格要求
響應(yīng)文件的有效性、完整性	是否符合采購(gòu)文件的格式、截止日期和簽署要求且內(nèi)容完整無(wú)缺漏
報(bào)價(jià)項(xiàng)目完整性	是否對(duì)本項(xiàng)目?jī)?nèi)所有的內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)
響應(yīng)文件有效期	是否滿足采購(gòu)文件要求
響應(yīng)文件數(shù)量	是否滿足采購(gòu)文件要求
響應(yīng)文件的簽署	是否滿足采購(gòu)文件要求
其它	無(wú)其它無(wú)效響應(yīng)認(rèn)定條件
結(jié)論
采購(gòu)工作小組：  日期：
注: 1、表中只需填寫“√/通過(guò)”或“×/不通過(guò)”。2、在結(jié)論中按“一項(xiàng)否決”的原則，只有全部是√/通過(guò)的，填寫“合格”；只要其中有一項(xiàng)是×/不通過(guò)的，填寫“不合格”。3、結(jié)論是合格的，才能進(jìn)入下一輪；不合格的被淘汰。

（二）遴選方式

遴選實(shí)行綜合評(píng)分法，總分為100分。按得分高低進(jìn)行比選，經(jīng)評(píng)審確定得分排名第一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為海南省信息創(chuàng)新有限公司某數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)單位。如通過(guò)資格符合性審查的參選單位不足2家，則按流標(biāo)處理。如通過(guò)資格符合性審查的參選單位少于3家，則按實(shí)際情況擇優(yōu)處理。

（三）評(píng)審辦法

序號(hào)	評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	分值
1	費(fèi)用報(bào)價(jià)折扣（10分）	價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，將通過(guò)初步評(píng)審的所有投標(biāo)人的代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，即滿足詢比文件要求且報(bào)價(jià)最低的代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)人報(bào)價(jià)）×10（小數(shù)點(diǎn)后保留二位，四舍五入）。證明材料：提交加蓋公司公章的報(bào)價(jià)表（模版見(jiàn)附件）。	10
2	企業(yè)人員情況（15分)	公司從業(yè)人員中，持有采購(gòu)行業(yè)培訓(xùn)證書的，5人以下不得分，滿5人得1分，每多提供1人加1分，本項(xiàng)滿分5分（注：提供采購(gòu)行業(yè)培訓(xùn)證書以及近三個(gè)月繳納的社保并加蓋公章）	5
		公司從業(yè)人員中，具有中級(jí)或以上職稱的每人得1分，本項(xiàng)滿分5分。本項(xiàng)目負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理從事該行業(yè)三年（含）以上的得2分，在3項(xiàng)（含）以上公開(kāi)招投標(biāo)中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的得3分，本項(xiàng)滿分5分。（注：提供職稱證復(fù)印件、近三個(gè)月繳納的社保及三年從業(yè)年限及業(yè)績(jī)佐證資料等相關(guān)證明并加蓋公章，項(xiàng)目經(jīng)理佐證資料需提供有擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理合同復(fù)印件加蓋公章）	10
3	代理業(yè)績(jī)情況（25分)	2022年1月以來(lái)承接過(guò)貨物服務(wù)類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，該項(xiàng)合計(jì)滿分為25分：（1）1000萬(wàn)元(含)以上的，每提供一個(gè)得2分；（2）400萬(wàn)元（含）-1000萬(wàn)元的，每提供一個(gè)得1分； （3）200萬(wàn)元（含）-400萬(wàn)元的，每提供一個(gè)得0.5分。 （注：業(yè)績(jī)項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分，未提供得0分。需提供采購(gòu)代理合同或協(xié)議（必須有委托人蓋章的復(fù)印件)及網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖（時(shí)間和金額均以網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖為準(zhǔn)，加蓋公章復(fù)印件)，不滿足以上要求的項(xiàng)目不得分。如提供虛假業(yè)績(jī)，將取消投標(biāo)或成交資格。	25
4	財(cái)務(wù)狀況（5分）	供應(yīng)商提供2022年、2023年、2024年連續(xù)三年經(jīng)審計(jì)的年度審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)分：連續(xù)三年盈利得5分；兩年盈利得3分；僅一年盈利得1分；無(wú)盈利不得分。	5
5	企業(yè)實(shí)力及信譽(yù)（5分）	自成立以來(lái)，曾獲得省級(jí)及以上的主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的招標(biāo)代理相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)證書，每有一項(xiàng)榮譽(yù)或證書得1分，最多得2分。	2
		企業(yè)同時(shí)具備在有效期內(nèi)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的得3分，缺任意一項(xiàng)不得分，本項(xiàng)滿分3分。（注：提供認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋公章）	3
6	法律顧問(wèn)  （5分）	投標(biāo)人提供法律顧問(wèn)的，得5分，否則不得分。注：提供該法律顧問(wèn)的法律職業(yè)資格證書和聘用合同(有效期內(nèi)）復(fù)印件作為證明材料，不提供不得分。	5
7	招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案（14分）	招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案完善，思路清晰，可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)難點(diǎn)突出，響應(yīng)遴選人要求，針對(duì)遴選人實(shí)際情況提出切實(shí)可行、合法合規(guī)的工作建議和意見(jiàn)。（14分）1、針對(duì)本項(xiàng)目提出的解決方案詳細(xì)，認(rèn)識(shí)理解深刻：14分；2、針對(duì)本項(xiàng)目提出的解決方案較為詳細(xì)，認(rèn)識(shí)理解較為深刻：10分；3、針對(duì)本項(xiàng)目提出的解決方案不夠詳細(xì)，認(rèn)識(shí)理解不夠深刻：5分；4、針對(duì)本項(xiàng)目提出的解決方案一般，認(rèn)識(shí)理解一般：2分5、針對(duì)本項(xiàng)目提出的解決方案不詳細(xì)，認(rèn)識(shí)理解不深刻：0分	14
8	處理突發(fā)事件、質(zhì)疑及投訴的策略方案以及協(xié)助處理投訴的策略方案（7分）	方案中至少應(yīng)包含：處理突發(fā)事件、質(zhì)疑及投訴以及協(xié)助處理投訴的策略方案。根據(jù)策略方案的合理、科學(xué)、可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。提供詳盡的處理方法和流程，得7分；提供不甚詳盡的處理方法和流程，得4分；提供簡(jiǎn)單的處理方法和流程，得1分；未提供的處理方法和流程不得分。	7
9	服務(wù)質(zhì)量保障方案（8分）	提供采購(gòu)質(zhì)量保障方案，方案至少應(yīng)包含：1.合規(guī)采購(gòu)措施；2.服務(wù)響應(yīng)程序與時(shí)間安排；3采購(gòu)信息保密管理措施；4防止圍標(biāo)串標(biāo)的措施等。評(píng)分規(guī)則如下：（1）方案涵蓋上述所有內(nèi)容且滿足招標(biāo)文件要求的，得8分； （2）方案每缺少一項(xiàng)上述內(nèi)容的，扣2分，扣完為止； （3）每項(xiàng)內(nèi)容每存在以下任意一種缺陷的，扣1分，扣完為止。缺陷是指：方案存在不適用項(xiàng)目特性的情形、套用其他項(xiàng)目方案、內(nèi)容前后矛盾、地點(diǎn)區(qū)域錯(cuò)誤、涉及的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，非專門面對(duì)本項(xiàng)目方案的任意一種情形。	8
10	增值服務(wù)方案（6分）	參選單位根據(jù)自身工作實(shí)際，甄選為采購(gòu)人開(kāi)展非政府采購(gòu)工作提供系列增值服務(wù)方案，方案中至少包含：1.政府采購(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)講座；2.專家咨詢；3.在遴選人業(yè)務(wù)繁忙時(shí)提供人員協(xié)助。  （1）整體方案內(nèi)容涵蓋上述所有內(nèi)容，內(nèi)容明確、詳細(xì)、有操作性，服務(wù)安排明確、清晰且合理，得6分；  （2）整體方案內(nèi)容涵蓋上述所有內(nèi)容，方案有操作性，但是不夠詳細(xì)，有服務(wù)安排，但是安排不清晰，得3分；   （3）整體方案內(nèi)容涵蓋上述所有內(nèi)容，方案不夠明確、不詳細(xì)、不可操作，服務(wù)安排不合理，得1分；  （4）未提供方案不得分。	6
合計(jì)			100分

（四）其他

1.提供響應(yīng)材料不符合規(guī)范，模糊不清或存在疑問(wèn)的情況發(fā)生，經(jīng)評(píng)審小組鑒定不符合評(píng)分細(xì)節(jié)的應(yīng)標(biāo)材料，可依據(jù)實(shí)際情況取消供應(yīng)商的評(píng)選資格。

2.遴選工作開(kāi)展期間一切事宜解釋權(quán)歸海南省信息創(chuàng)新有限公司所有。

五、響應(yīng)文件要求

（一）紙質(zhì)版響應(yīng)文件

1.響應(yīng)文件紙質(zhì)版（須為簽署蓋章后的紙質(zhì)材料）為一式貳份(正、副本各壹份)，各參選單位將響應(yīng)文件紙質(zhì)版在截止時(shí)間前送到指定地址。

2.響應(yīng)文件文字材料簽名處需用不褪色墨水書寫。

3.響應(yīng)文件不得涂改和增刪。

4.響應(yīng)文件均需密封提交，并在封袋騎縫密封處加蓋公章，封袋注明公司及項(xiàng)目名稱，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。

（二） 響應(yīng)文件內(nèi)容

1.企業(yè)簡(jiǎn)介

2.遴選資質(zhì)要求資料

3.報(bào)價(jià)表（模板詳見(jiàn)附件1）

4.廉潔和誠(chéng)信承諾書（模板詳見(jiàn)附件2）

5.服務(wù)聯(lián)系人授權(quán)書（模板詳見(jiàn)附件3）

6.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充的其他服務(wù)能力證明材料。

六、其他說(shuō)明

中選海南省信息創(chuàng)新有限公司某數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)單位一旦出現(xiàn)任一條如下違法違規(guī)行為，我公司將直接清退，并取消代理我公司任何采購(gòu)項(xiàng)目資格:

（1）與投標(biāo)人相互串通，搞假招標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)；

（2）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料;

（3）透露評(píng)審相關(guān)信息;

（4）違規(guī)索取、收受投標(biāo)人財(cái)物;

（5）未經(jīng)招標(biāo)人允許擅自更改采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)、評(píng)分辦法;

（6）在招標(biāo)活動(dòng)中有意隱瞞投標(biāo)人的違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響;

（7）隱瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況；

（8）干預(yù)評(píng)標(biāo)專家資格審查、符合性審查、評(píng)標(biāo)。